PP y Vox cierran pacto en Extremadura: inmigración e impuestos

Coalición con 74 medidas y Vox dentro del Ejecutivo

El PP y Vox han sellado en Extremadura un acuerdo de gobierno que garantiza la investidura de María Guardiola para la legislatura. El documento, de 23 páginas y 11 apartados, incluye 74 medidas con plazos y llega tras casi cuatro meses de negociaciones y un intento fallido de investidura, en medio de reproches cruzados: Vox acusó a Génova de ‘obstaculizar’ y el PP apeló a la ‘responsabilidad’.

El pacto fija como marco un Ejecutivo de coalición ‘con pleno respeto a la jerarquía y las competencias de sus miembros’, con vocación de estabilidad y un compromiso de legislatura en materia presupuestaria y de optimización del gasto público. El calendario político, según lo previsto, pasa por un pleno de investidura el martes 21 y miércoles 22, con la reelección de Guardiola el viernes 24 de abril, dos semanas antes del límite para evitar una repetición electoral.

Vox entra en el Gobierno: vicepresidencia, dos consejerías y un senador

Vox, liderado en la región por Óscar Fernández, entrará en el Ejecutivo con una vicepresidencia, dos consejerías y el senador por designación autonómica. Más allá del debate sobre ‘sillones’, la clave política es que el PP asume un esquema de coalición formal para blindar la gobernabilidad, con un reparto de poder que da a Vox capacidad real de gestión.

El acuerdo crea una nueva Consejería para Vox: Desregulación, Servicios Sociales y Familia, enfocada a ‘eliminar trabas burocráticas’, simplificar procedimientos, evitar duplicidades y vigilar la eficiencia presupuestaria. Tendrá competencias en servicios sociales, inclusión, infancia, juventud y cooperación internacional al desarrollo, un punto especialmente polémico porque Vox ha pedido en la Asamblea eliminar la Agencia Extremeña de Cooperación al Desarrollo.

La otra cartera para Vox será Agricultura, Ganadería y Medio Natural (ya la tuvo la pasada legislatura), con competencias en PAC, regadíos e infraestructuras rurales, además de caza, pesca, acuicultura, tauromaquia y medio natural.

Inmigración: rechazo al reparto y veto a nuevos centros

El bloque más explosivo del pacto, y el que más tensión garantiza con el Gobierno central, es inmigración. Coincidiendo con la regularización extraordinaria de inmigrantes irregulares aprobada por el Ejecutivo nacional, el acuerdo incluye 12 medidas y promete desde el primer día rechazar la acogida de menores extranjeros no acompañados y oponerse por vías legales, jurídicas y políticas a cualquier mecanismo de ‘reparto’ de inmigrantes en situación irregular.

Además, PP y Vox se comprometen a no habilitar nuevos centros de acogida para inmigrantes irregulares ni ampliar plazas en los existentes. También pactan una auditoría anual de los gastos vinculados a ‘inmigración ilegal’ para reducirlos al mínimo imprescindible dentro del marco legal vigente. El mensaje es claro: contención del gasto y choque frontal con la política migratoria que impulsa Moncloa.

Otra medida que busca abrir un debate nacional es la prohibición, antes de que termine 2026, del burka y el nicab (o prendas similares) en espacios públicos, argumentando incompatibilidad con la seguridad, la identificación personal y la convivencia, y defendiendo la igualdad y dignidad de la mujer.

En paralelo, el pacto plantea instar al Gobierno de España a adaptar de inmediato el Reglamento Europeo de Retornos aprobado en marzo por el Parlamento Europeo, orientado a endurecer la política migratoria. Y fija como objetivo dar pasos antes de que acabe este año para ‘devolver a los menores no acompañados a sus países de origen’, promoviendo acuerdos con los países de origen para agilizar repatriaciones y retornos efectivos con sus padres.

Impuestos: bajada del IRPF y alivio en vivienda y herencias

En fiscalidad, el acuerdo incorpora cuatro medidas con una idea de fondo: aliviar presión fiscal en una región que compite por atraer inversión y fijar población. Se pacta una reducción progresiva del IRPF del 0,25 % en los dos primeros tramos de la tarifa autonómica, hasta acumular una bajada total de 1 punto en ambos al final de la legislatura.

También se amplía la bonificación del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones para casos de sobrinos con afinidad cuando no existan descendientes directos; se reduce el Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados al 0,5 % para escrituras de compra de vivienda habitual si el valor no supera los 200 000 euros; y se prevé una reducción general de tasas autonómicas.

Almaraz, energía y pulso con el dogma verde

El pacto recoge ‘blindar’ la continuidad de la central nuclear de Almaraz y eliminar la ecotasa energética, dos banderas que Vox ha defendido con fuerza. A esto se suman compromisos de un plan de dinamización industrial, impulso de redes eléctricas y favorecer la no instalación de parques fotovoltaicos en determinados supuestos, un choque directo con la narrativa de transición energética impuesta desde Bruselas y asumida por buena parte del establishment político.

Agricultura: contra la Agenda 2030, Mercosur y el Pacto Verde

Tras inmigración, agricultura es el apartado con más medidas: 10. El acuerdo promete ‘blindar’ el sector primario frente a la Agenda 2030, las ‘imposiciones’ de Bruselas y el Pacto Verde, y declara rechazo al acuerdo UE-Mercosur mientras no garantice igualdad de condiciones con productores europeos.

También se incluye el regadío de Tierra de Barros, con la creación de una Dirección General de Regadíos. Las primeras medidas deberán adoptarse antes de septiembre de 2026, y se actuará de inmediato para asegurar la vigencia del impacto de la Declaración Ambiental. Se suma un plan de modernización de regadíos, infraestructuras hídricas y caminos rurales, y la simplificación de la normativa de la Red Natura 2000.

Sanidad: 500 millones anuales y 1 500 profesionales más

En sanidad, el pacto promete reducir listas de espera con un plan de mejora del sistema sanitario y una dotación adicional de 500 millones anuales en los Presupuestos de 2026, además de campañas quirúrgicas extraordinarias y colaboración público-privada antes de final de 2026. También se prevé un plan para contratar 1 500 profesionales más, así como ampliar plazas en residencias y centros de día y desarrollar un plan de infraestructuras sanitarias, todo con horizonte fin de 2026.

Análisis crítico: el PP se retrata y Vox marca el rumbo

La lectura política es incómoda para el relato oficialista: el PP vuelve a necesitar a Vox para gobernar y, en Extremadura, acepta por escrito un paquete de medidas que tocan nervios sensibles del consenso progre: migración, seguridad, fiscalidad, nuclear y Agenda 2030. La controversia está servida porque el pacto no se limita a declaraciones: fija plazos, estructura de gobierno y líneas de choque con Moncloa y con parte de la ortodoxia de Bruselas.