El Ministerio de Trabajo, liderado por Yolanda Díaz, ha acelerado en las últimas semanas la tramitación de dos normas clave que podrían incrementar de forma significativa los costes operativos de autónomos y pequeñas empresas: el nuevo control horario digital obligatorio y el Estatuto del Becario.
Ambas reformas coinciden en un contexto marcado por el aumento de cargas laborales tras la subida del Salario Mínimo Interprofesional, el incremento del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI) y las nuevas reglas sobre absorción de complementos salariales. Organizaciones como ATA alertan de que el pequeño tejido empresarial atraviesa ya un punto de saturación regulatoria.
El control horario digital obligatorio podría aprobarse antes de abril
El real decreto que obligará a todas las empresas y autónomos empleadores a implantar un sistema digital verificable de registro de jornada se encuentra ya en el Consejo de Estado, último paso antes de su aprobación por parte del Consejo de Ministros.
El secretario de Estado de Trabajo, Joaquín Pérez Rey, confirmó que la tramitación se ha declarado urgente, por lo que el dictamen llegará “en breve”, permitiendo que la norma entre en Consejo de Ministros “en dos o tres semanas”.
Si se cumplen los plazos, el decreto podría quedar aprobado antes de finalizar marzo o a comienzos de abril.
¿Qué cambia con el nuevo sistema?
El Ministerio de Trabajo considera que el modelo actual —hojas en papel, sistemas manuales o registros modificables— permite la manipulación y no garantiza la trazabilidad de las horas extraordinarias.
Con la reforma:
- El registro deberá ser 100% digital, verificable y con integridad garantizada.
- La Inspección podrá acceder en remoto a los datos en tiempo real.
- Las empresas deberán realizar inversiones tecnológicas obligatorias.
Coste estimado: entre 400 y 1.000 euros por empresa
Según proveedores consultados por asociaciones del sector:
- Las microempresas asumirán gastos de varias decenas de euros al mes,
- mientras que pymes con más empleados podrían superar los 1.000 euros anuales entre software, licencias, configuración, formación y adaptación de procesos.
El Estatuto del Becario entra en el Congreso y amenaza con disparar los costes de formación
Paralelamente, el Estatuto del Becario —aprobado por el Consejo de Ministros en segunda vuelta— ha iniciado su trámite parlamentario. La norma pretende poner fin al uso de becarios como sustitutos encubiertos de trabajadores, pero establece nuevos requisitos que impactarán de lleno en autónomos y pymes.
¿Qué establece el Estatuto?
- Máximo de 480 horas en prácticas extracurriculares.
- Control más estricto de la tutela y seguimiento del estudiante.
- Régimen sancionador endurecido, con multas de hasta 225.000 euros en casos graves.
- Creación del “Buzón de las personas becarias” para denuncias directas ante Inspección.
Nuevas cargas económicas para los negocios
El cambio más significativo será la obligación de compensar gastos del becario, incluyendo:
- desplazamiento,
- manutención,
- alojamiento si es necesario.
Para pequeñas empresas que utilizaban este modelo como vía de captación de talento, el coste puede dispararse.
A ello se añade:
- La cotización a la Seguridad Social para becarios, en vigor desde 2024 (bonificada al 95%, pero con un coste aproximado de 200 euros al año por estudiante).
El resultado, según patronales, será una reducción de la oferta de prácticas en sectores con menor capacidad económica.
Dos reformas distintas, un mismo impacto: más costes y más burocracia
Aunque siguen vías de tramitación diferentes —el control horario vía real decreto; el Estatuto del Becario, vía parlamentaria—, ambas normas comparten efectos:
- Incremento directo de costes laborales,
- mayor presión de la Inspección de Trabajo,
- más cargas administrativas para pequeñas empresas,
- y riesgos de reducción de oportunidades formativas.
El Estatuto del Becario, además, podría modificarse durante su debate parlamentario, dado que el Gobierno no cuenta con mayoría sólida en las Cortes.
Un horizonte regulatorio cada vez más exigente para autónomos y pymes
Tras el aumento del SMI, el MEI, la subida de cuotas y ahora estas dos reformas, los autónomos temen un nuevo golpe simultáneo a su liquidez y capacidad operativa.
Mientras tanto, el Ministerio de Trabajo insiste en que las medidas buscan “garantizar derechos laborales y evitar abusos”, aunque reconoce que será necesario un periodo transitorio para la adaptación tecnológica.
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